新的一年，福建省該如何走好具有福建特色的鄉村振興之路，為建設農業強國貢獻福建力量？近日，福建省委、省政府印發《關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見》（以下簡稱“省委一號文件”），就此作出全面部署。福建省委農辦主任，省農業農村廳黨組書記、廳長陳明旺接受了記者專訪，系統解讀文件精神。
      記者：作為貫徹落實中央一號文件精神的實施意見，省委一號文件有哪些亮點？
      陳明旺：省委一號文件主要有四個方面的亮點：一是全面貫徹黨的二十大精神。堅持把解決好“三農”問題作為重中之重，堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，將中央各項決策部署細化、具體化。二是通篇貫穿中央農村工作會議、中央一號文件部署要求。對標加快建設農業強國、建設宜居宜業和美鄉村，因地制宜走具有福建特色的鄉村振興之路。三是認真落實省委省政府工作要求。按照省委十一屆三次全會、省委經濟工作會議、省委農村工作會議要求，認真落實省委和省政府領導關于“三農”重點工作要求。四是充分體現福建鄉村振興特點。立足省情農情，堅決扛起糧食安全政治責任，大力推廣雙季稻、再生稻，推進耕地認領、蔬菜大棚輪作水稻等措施；樹立大食物觀，發展綠色森林食品，建設“福海糧倉”，全方位多途徑開發食物資源；鞏固拓展脫貧攻堅成果，深化山海協作、駐村幫扶等機制，推進老區蘇區振興發展；實施特色現代農業高質量發展“3212”工程，推進“三茶統籌”，發展中央廚房等新業態，打造“福農優品”品牌；以農村建設品質提升為重點，加快農村人居環境整治提升，推進鄉村“五個美麗”建設。
      記者：保障糧食和重要農產品穩定安全供給是建設農業強國的頭等大事。當前，福建省糧食安全和重要農產品供給形勢如何？下一步將如何持續發力？
      陳明旺：去年，全省糧食播種面積1256.4萬畝，產量508.7萬噸，均比上年增長。主要農產品產量穩中有增，生豬實現省內基本自給，蔬菜自給有余、40%供應省外，茶葉、水果、食用菌、肉蛋奶、水產品等保障有力。
      下一步，福建省將從三個方面發力。一是全力穩定糧食生產。嚴格落實糧食安全黨政同責，健全種糧農民收益保障機制，多渠道擴大糧食播種面積，發展糧食生產托管服務，實施新一輪糧食產能提升行動。二是保障重要農產品供給。強化生豬產能調控，實現省內供需基本平衡。擴大肉禽、蛋禽和草食動物生產。大力發展優質蔬菜，促進周年均衡供應。三是加強多元化食物供給。大力發展設施農業，推進特色食用菌產業化發展，積極開發綠色森林食品，支持加快海洋牧場建設。
      記者：建設農業強國，利器在科技。福建要如何強化現代農業科技和裝備支撐？
      陳明旺：福建堅持把科技自立自強作為農業農村現代化的戰略支撐，加快轉變農業發展方式。一是增強農業科技創新和推廣能力。構建梯次分明、分工協作、適度競爭的農業科技創新體系，提升省級現代農業產業技術體系和農業科技創新專業聯盟建設水平。二是深入實施種業振興行動。加強農業種質資源保護和利用，實施省級種業創新與產業化工程，推進國家區域性良種繁育基地等基地建設。三是加快先進適用農機研發推廣。優化農機購機補貼政策，鼓勵研發推廣適合丘陵山區和特色作物生產的小型機械、智能機械，開展農機全程推進行動。四是提高數字農業發展水平。實施福建“農業云131”信息工程項目，深化“益農信息社”與“農村普惠金融服務點”聯合運營試點，加快構建數字孿生流域，實施智慧林業工程，建設智慧海洋工程。
      記者：鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉村振興的底線任務。福建省進展如何？如何幫助脫貧群眾生活再上一層樓？
      陳明旺：2022年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接深化之年。福建省強化動態監測幫扶，將14.6萬脫貧人口和監測幫扶對象納入社會救助兜底保障，幫助16.7萬脫貧勞動力穩崗就業，全省脫貧人口家庭人均純收入20394元，同比增長14.1%，增幅繼續高于全省平均水平。
      我們將持續抓緊抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。一是堅決守住不發生規模性返貧底線。堅持“四個不摘”，鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果，及時將易致貧返貧人口納入監測幫扶，建立脫貧人口持續穩定增收機制。二是加快老區蘇區振興發展。完善省領導聯系、省直部門掛鉤幫扶、經濟較發達縣（市、區）對口協作工作制度，統籌規劃建設區域重大設施，提升基本公共服務供給水平，鼓勵發展優勢特色產業。三是加強農村低收入人口常態化幫扶。發揮消費幫扶、以工代賑等政策作用，落實基本生活標準動態調整機制，健全分層分類社會救助體系。四是深化閩寧對口協作。選派專技人員赴寧夏開展服務，實施消費扶貧惠民行動，提升閩寧鎮、閩寧鄉村振興樣板村、閩寧產業園建設水平。
      記者：不久前召開的中央農村工作會議，明確要求重點要做好“土特產”文章。福建要如何做好這篇文章，推進特色現代農業高質量發展？
      陳明旺：做好“土特產”文章，就是基于一方水土，開發鄉土資源；突出地域特色，體現當地風情；真正建成產業，形成集群。
      一是培育壯大鄉村優勢特色產業。實施特色現代農業高質量發展“3212”工程，以創建現代農業產業園、優勢特色產業集群、農業產業強鎮、“一村一品”專業村為抓手，做強做優做大鄉村特色產業。二是推動鄉村一二三產業融合發展。加快發展農產品產地初加工和精深加工，開發預制菜加工新工藝新產品，打響“福農優品”公共品牌，深入實施“數商興農”和“互聯網+”農產品出村進城工程，實施文化產業賦能鄉村振興計劃，推進鄉村休閑旅游精品工程。三是深化閩臺農業融合發展。提升臺灣農民創業園、閩臺農業融合發展產業園建設水平，支持建設海峽兩岸鄉村振興合作基地、鄉村融合發展試驗區。四是提高農業對外合作水平。創建一批農業國際貿易高質量發展基地，深化RCEP合作，擴大優勢農產品出口，強化農業技術援外工作。
      記者：黨的二十大報告提出，建設宜居宜業和美鄉村。省委一號文件在這方面有哪些具體部署？
      陳明旺：農村現代化是建設農業強國的內在要求和必要條件。要把實施鄉村建設行動作為補上農村現代化短板的重要抓手，加快讓農村基本具備現代生活條件。一是科學推進村莊規劃實施。推進實用性村莊規劃應編盡編，做到體現鄉土特色，滿足現代化生活需求，增強規劃的前瞻性和執行剛性。二是深化農村人居環境整治提升五年行動。統籌推動農村改廁、農村生活污水和垃圾治理等重點工作，加大農村既有裸房整治力度，深入開展美麗鄉村庭院、美麗鄉村微景觀、美麗鄉村小公園（小廣場）、美麗田園、美麗鄉村休閑旅游點等鄉村“五個美麗”建設。三是加強鄉村基礎設施建設。持續推進“四好農村路”高質量發展，實施農村供水保障工程，支持農村危房改造和抗震改造，實施農村電網鞏固提升工程，加強鄉村清潔能源建設，推進農村通信基礎設施提檔升級，繼續實施智慧廣電鄉村工程，加強農村應急管理基礎能力建設。四是提升農村基本公共服務水平。提升農村學校辦學水平，提高鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心服務能力，做好農村新冠疫情防控工作，實施全民健身場地設施建設提升工程，加強縣鄉村三級農村養老服務網絡建設。
      記者：一分部署，九分落實。我們要如何確保這些措施真正落地見成效？
      陳明旺：全面推進鄉村振興，必須強化責任擔當、加快政策對接、創新體制機制，努力把目標任務的科學謀劃和政策措施的真金白銀落到實處、見到成效。
      一是壓實五級書記抓鄉村振興責任。堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，出臺鄉村振興責任制實施細則，統籌開展實績考核，加強工作作風建設。二是健全鄉村振興多元投入機制。堅持把農業農村作為一般公共預算優先保障領域，穩步提高土地出讓收益用于農業農村比例，加大地方政府專項債券支持鄉村振興公益性項目建設力度，保持涉農貸款余額持續增長，擴大“鄉村振興貸”規模。鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村集體產權制度改革，完善現代農業經營體系，增強農業農村發展活力。三是加強鄉村人才隊伍建設。完善派駐第一書記和工作隊、科技特派員、鄉村振興指導員等制度，培育鄉村振興金融指導員，實施高素質農民培育計劃等項目，允許符合一定條件的返鄉回鄉下鄉就業創業人員在原籍地或就業創業地落戶，深化閩臺鄉建鄉創合作，充分發揮農民主體作用。同時，我們也要加強和改進鄉村治理，強化農村基層黨組織政治功能和組織功能，深化新時代農村精神文明建設，深化法治鄉村和平安鄉村建設，努力在實現鄉村善治上走出福建新路、形成福建特色。