——在中華善家傳承大會(2024)上的致辭

各位同仁，各位嘉賓：

      在喜迎龍年新春之際，我們相聚在風光秀麗的北京城市副中心通州，共同參加以“善潤家風 惠澤華夏”為主題的中華善家傳承大會。首先，我代表主辦方向長期以來關心支持中華慈善總會工作的社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！向百忙中出席今天活動的馬培華副主席、各位企業(yè)家、慈善家和各位專家、各位同仁和各位朋友表示熱烈的歡迎！

      善家傳承是將家庭幸福、基業(yè)長青的家族傳承目標與共享繁榮、民族昌盛的國家發(fā)展目標有機結合的新時代家族傳承。中華善家傳承大會的宗旨，就是推動財富管理服務創(chuàng)新和慈善捐贈服務創(chuàng)新，構筑善家傳承良好生態(tài)，促進社會各界人士、特別是高收入群體結合家風建設增強社會責任感，促進商業(yè)向善，助力實現(xiàn)善家傳承和共同富裕。借此機會，我圍繞會議主題，就優(yōu)化慈善制度環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)代家族慈善談幾點體會，與大家分享。

一、慈善事業(yè)是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分

      當前，黨和國家對慈善事業(yè)高度重視，慈善事業(yè)已經(jīng)成為中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，在推進共同富裕、完善社會保障、加強社會治理、弘揚優(yōu)秀文化等方面具有不可或缺的重要作用。

      第一，中國特色慈善事業(yè)是共享發(fā)展的具體實踐。中國特色慈善事業(yè)是我國第三次分配的主渠道。與初次分配關注市場經(jīng)濟效率、再分配以強制性行政手段促進社會公平正義不同，慈善事業(yè)通過人性的溫暖和友愛促進社會資源在不同群體之間均衡流動，能夠有效彌補市場失靈和政策盲區(qū)，是對初次分配和再分配的有益補充。慈善事業(yè)不僅對促進物質層面的共同富裕具有拾遺補缺的作用，同時在促進精神富裕、提升社會價值方面也具有重要作用。發(fā)展中國特色慈善事業(yè)，對于實現(xiàn)生活富裕富足、精神自信自強、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會和諧和睦、公共服務普及普惠的全方位共同富裕至關重要。

      第二，中國特色慈善事業(yè)是社會保障的重要補充。多層次社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運行的穩(wěn)定器。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把社會保障體系建設擺在更加突出的位置，明確提出“建立多層次社會保障體系”。當前，我國慈善事業(yè)涵蓋扶弱、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫等諸多領域，已經(jīng)成為多層次社會保障體系的重要組成部分，它不僅是政府社會救助制度的有益補充，還在拓展社會保障體系覆蓋面、織密織牢兜底保障網(wǎng)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

      第三，中國特色慈善事業(yè)是社會治理的重要力量。慈善事業(yè)是現(xiàn)代社會運行中自我調節(jié)的一種溫和的有效方式，它連接我國基本的經(jīng)濟制度與重要的民生保障制度，連接著突發(fā)事件應對與日常社會治理，連接政府治理與群眾自治，是增強國家軟實力和社會凝聚力，促進社會文明進步的重要途徑。構建“政府治理與社會調節(jié)、居民自治良性互動”的政社關系，建設“人人有責、人人盡責、人人享有”的社會治理共同體，是中國之治的重要特征。在中國式現(xiàn)代化建設中，要解決好發(fā)展不平衡、不充分的問題，需要動員社會力量廣泛參與。我國有約90萬家各類社會組織、約1.3萬家慈善組織，他們是幫扶困難群體、化解社會矛盾、輔助搶險救災的得力助手，是推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。

二、現(xiàn)代家族慈善是慈善事業(yè)健康發(fā)展的重要力量
      經(jīng)過改革開放四十五年的發(fā)展，我國積累了可觀的社會財富，產(chǎn)生了龐大的中高收入群體。據(jù)2023年11月21日發(fā)布的《胡潤百富2023中國高凈值家庭現(xiàn)金流管理報告》，中國擁有600萬元家庭凈資產(chǎn)的“富裕家庭”達518萬戶，擁有千萬元家庭凈資產(chǎn)的“高凈值家庭”達211萬戶，擁有億元家庭凈資產(chǎn)的“超高凈值家庭”達13.8萬戶。與此同時，我國企業(yè)家、慈善家參與慈善事業(yè)的規(guī)模不斷擴大。《中國捐贈百杰榜》顯示，近十年上榜慈善家的捐贈額達2191.16億元。從2011年的10億元、2014年100億元再到2020年200億元，年度首善的捐贈額不斷攀升。截至2022年8月31日，我國內地共有各類慈善基金會9058家，其中民企基金會1881家，約占全國慈善基金會數(shù)量的20%，已經(jīng)成為我國慈善事業(yè)的重要力量。今天應邀參會的幾位企業(yè)家發(fā)起或主導的基金會，中華思源工程基金會、河仁慈善基金會、香港珍惜生命基金會、寧夏燕寶慈善基金會，都是具有重要社會影響力的慈善組織。
      中國慈善事業(yè)植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，伴隨著中國特色社會主義制度的確立和當代中國經(jīng)濟社會環(huán)境的變遷，形成了獨具特色的慈善發(fā)展之路。與西方社會顯著區(qū)別的是，中國慈善的底層邏輯是儒家文化仁者愛人和差序格局。發(fā)展新時代慈善事業(yè)，我們需要以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為根基，同時借鑒吸收其他國家的有益經(jīng)驗。
      《大學》有言：一家仁，一國興仁;一家讓，一國興讓。也就是一個個積善之家的“仁愛禮讓”會促成舉國向善的良好社會風氣。大力發(fā)展現(xiàn)代家族慈善，不僅有利于推動形成資助與執(zhí)行分工合作的良好慈善生態(tài)，促進新時代慈善事業(yè)高質量發(fā)展，也有助于促進塑造優(yōu)良家風，提升社會文明，夯實共享繁榮的社會根基。

三、優(yōu)化慈善制度環(huán)境，充分激發(fā)現(xiàn)代家族慈善潛能
      作為世界第二大經(jīng)濟體，我國人均GDP已超過1.2萬美元，但從社會捐贈總量、人均捐贈額、慈善信托規(guī)模等指標來看，我國慈善事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展還不同步，尚不能適應改善收入分配格局、推進共同富裕的需要。
      去年底，十四屆全國人大常委會第七次會議表決通過關于修改慈善法的決定，為新時代慈善事業(yè)發(fā)展提供了更為完善的法律支撐。學習貫徹修改后的慈善法，切實落實習近平總書記關于“必須把發(fā)展慈善事業(yè)作為一件大事來抓，真正確立慈善事業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位”的重要指示精神，鼓勵、引導和支持社會各界、特別是中高收入群體投身慈善的政策措施，充分激發(fā)現(xiàn)代家族慈善蘊含的潛能。
      一是進一步落實稅收優(yōu)惠。推動完善包括股權、房產(chǎn)、知識產(chǎn)權、藝術品等非現(xiàn)金財產(chǎn)捐贈的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵更多民營企業(yè)及企業(yè)家通過建立基金會、設立慈善信托等開展組織化、規(guī)模化慈善。簡化稅收優(yōu)惠資格審定，探索開展以公益性為核心，對民企基金會、慈善信托的公益性捐贈稅前扣除資格和免稅資格進行評定。
      二是進一步兌現(xiàn)扶持政策。推動有關部門向民企基金會、家族慈善基金會、慈善信托受托人等提供慈善需求信息，推動相關部門落實慈善法所明確的建設用地、購買服務、人才培養(yǎng)等方面的慈善促進措施，鼓勵金融機構為慈善發(fā)展提供創(chuàng)新性金融服務。
      三是進一步優(yōu)化監(jiān)管服務。全面優(yōu)化基金會的管理制度，改進過程管理，注重結果監(jiān)管，提升年檢、執(zhí)法、信息公開監(jiān)督等管理辦法，通過運用數(shù)字技術提升監(jiān)管能力。放寬對非公募基金會從業(yè)人員薪酬限制規(guī)定，與其他職業(yè)人群一樣按照市場供需規(guī)律，獲取應得的薪酬福利待遇。
      經(jīng)過約30年的發(fā)展，全國各級慈善會已成為國內規(guī)模最大、體系最健全、募捐能力最強的慈善組織網(wǎng)絡。截至2022年底，全國共有縣級以上各類慈善會2823家，縣級慈善會所屬的慈善分會及慈善聯(lián)絡站72379家。中華慈善總會愿與各方攜手共同努力，全面提升捐贈人服務能力，通過合作設立慈善信托、捐贈人建議基金、社區(qū)慈善信托等方式，推動發(fā)展現(xiàn)代家庭慈善和家族慈善，努力促進慈善事業(yè)高質量發(fā)展，助力善家傳承和全體人民共同富裕。
      最后，在龍年來臨之際，衷心祝福大家新春大吉、事業(yè)發(fā)達、家庭幸福、身心健康、心想事成！