行業商會協會是我國社會主義市場經濟體系中不可缺少的重要組成部分，是加強和改善行業管理與市場治理的重要支撐，是聯系政府、企業、市場之間的橋梁紐帶。改革開放以來，我國行業商會協會發展迅速，實力不斷增強，在國家經濟建設中作用和影響日益顯現。行業商會協會作為以企業法人為主體組成的社會組織，商會協會是市場經濟條件下實現資源優化配置不可或缺的重要環節，是實現政府與商人、商人與商人、商人與社會之間相互聯系的重要紐帶。

      進入新時代，隨著改革開放的深入推進和國家區域發展總體戰略的實施，資金、人才、技術等各種要素進一步加速，促進了行業協會商會的快速發展 。

充分認識行業協會商會服務經濟發展的重要作用

      一是黨建引領作用。行業商會協會建有黨的基層組織，能積極貫徹黨和政府的路線、方針、政策，組織會員企業學習時事政治、法律法規、經濟文化、技術技能等知識，妥善應對后疫情時代的機遇與挑戰，教育引導會員遵紀守法、熱心公益，積極承擔社會責任。

      二是交流溝通的作用。在未成立行業商會協會之前，各企業大都互不來往、各自為戰；成立了行業協會商會以后，各企業人士有了相互交流的平臺，從而交流商機、互幫互助。除了內部交流，通過協會商會合辦搭建的一系列平臺，各行業協會商會間也加強了交流。
      三是團結凝聚的作用。行業協會商會就像一面旗幟，把會員企業凝聚在一起，奉行共同的辦會理念，共同維護行業、集體形象，共同打造行業、集體品牌，使廣大企業主有了自覺的整體意識和品牌意識，有了相互協調、相互配合的團體行為。
      四是維權服務的作用。成立協會商會的動機之一，就是為了借助團體力量維護自身權益。每個協會商會也都把維護會員企業合法權益作為主要職能，都設有專門的維權服務部門，每年為處理維權案件開展大量工作。有了行業協會商會以后，會員企業權益受侵犯的現象大為減少，企業行為也更為規范。同時，協會商會還積極為會員提供咨詢、培訓......等方面的服務。
      五是合作發展的作用。會員企業通過行業協會商會平臺加強交流溝通以后，就會產生抱團合作的愿望。行業協會商會就會起到很好的整合資源、促進合作的作用。如積極開展政會合作，尋求政府對行業協會商會企業在政策、信息等各方面的支持；開展銀會合作，為會員企業提供投融資服務；開展院會合作，為促進會員企業持續健康發展提供理論指導。
      六是橋梁紐帶的作用。有了行業協會商會以后，協會商會就會有意識、有組織、有計劃地把搭建合作的橋梁紐帶作為行業協會商會的主要職能，從而推動一些項目的落實。

充分認識行業協會商會服務經濟發展的重要意義

      行業協會商會作為市場主體之一，立足于服務行業、服務企業、服務市場、服務社會，在我國經濟轉型發展的關鍵期，其經濟屬性和功能作用不斷凸顯。
      一是行業協會商會在國家經濟管理中的角色不可缺失。隨著經濟體制改革和行政體制改革的深化，通過專業經濟部門直接負責行業管理的模式已被打破。
      政府在經濟領域的職能越來越側重于宏觀調控和市場監管，不再直接干預企業的具體經營行為。企業作為市場的主體，根據相關法規和市場要求，按利益最大化原則作出自己的決策，處于國民經濟活動的表層。各類行業協會商會在行業調查、行業統計、行業自律、行業規劃和行業標準制定、行業技能資質考核、價格協調、產品展銷等方面起到了“傳送帶”“分流器”和“上掛下聯”的作用，從而使宏觀和微觀之間實現了更好的銜接。
      近年來，行業協會商會已逐步成長為繼政府、企業之后國家經濟建設和發展的第三推動力。
      二是行業協會商會服務經濟發展的優勢不可替代。行業協會商會具有專業、信息、人才、機制等市場資源配置方面的優勢，能做企業想要做，但靠單個企業做不到的事；能做市場需要做，卻又無人牽頭去做的事；能做政府想要做，卻無精力去做的事。目前全國有1500多萬家企業，其中世界500強和全國500強企業以及絕大部分規模以上企業基本都是行業協會商會的會員單位，這賦予了行業協會商會動員和整合資源的獨特優勢；行業協會商會能夠獲得來自政府和企業兩方面的信息與信賴，這也是其他組織所不具備的優勢；行業協會商會突破部門與地區界限，鏈接產業上中下游，橫向協調、縱向協調的優勢得天獨厚；國際貿易反傾銷和反補貼調查中，行業協會商會具有快速反應的組織優勢。
      當前，行業協會商會在推動產業結構調整和轉型升級中大有可為，在加快發展戰略性新興產業和現代服務業中大有可為，在推進大中小企業協調發展、聯合行動中大有可為。
      三是行業協會商會助推經濟發展的能量不可小視。據美國霍普金斯大學薩拉蒙教授對美國等36個國家分析統計，社會組織的平均就業人口占經濟活動人口的5%，占服務行業就業的10%，占公共部門就業的27%，社會組織總支出占這些國家GDP的5.4％。
      如果將這些國家的社會組織加起來作為一個獨立的經濟體，那么其經濟規模將位列世界第七大經濟體。由此看來，行業協會商會這些社會組織塊頭不大，能量大。目前，我國行業協會商會在推動經濟發展方面，已經發揮了重要作用。比如全國性行業協會商會每年舉辦大型展覽會、博覽會和交易會400多個，規模達到1000多萬平方米，其中國際排名前三的就有90多個。行業協會商會每年招商引資，提供咨詢服務，組團考察，組織參展，為政府提供決策依據，其帶來的間接經濟效益更是難以估量。
      同時，行業協會商會不僅直接推動生產力發展，而且通過參與市場監管、市場誠信建設、知識產權保護、科技攻關、慈善公益等行為和手段，增強了實體經濟和中小企業的內生動力和發展質量，營造了誠信經營、團結協作、擔當社會責任的現代企業文化和道德風尚，間接促進了經濟的發展和社會文明程度的提升。

行業協會商會在經濟社會發展中的優勢和機遇

      據了解，隨著市場經濟快速發展，我國行業協會商會發展迅速，從初期不足1000家增長到目前11.39萬家，這些組織在為政府提供咨詢、服務企業發展、優化資源配置、加強行業自律、創新社會治理、履行社會責任等方面發揮了重要的積極作用。基本涵蓋國民經濟的各個領域，隨著行業的細分和政策的變革，行業協會商會類組織的數量在不斷增加。

（一）、專業優勢
      行業協會商會類社會組織是最了解微觀經濟情況的組織。大部分行業協會商會類社會組織作用于某一個專門領域，了解該經濟領域的發展情況、運作規律、發展形勢和發展需求。行業協會商會具備通過匯集各個會員單位的數據來把握該行業發展形勢和面臨問題的專業優勢。

（二）、信息優勢
      國家市場監督管理總局發布信息：2012—2021年，我國民營企業數量從1085.7萬戶增長到4457.5萬戶，10年間翻了兩番，民營企業在企業總量中的占比由79.4%提高到92.1%。在行業內有較大影響力。行業協會商會在行業中擁有占行業比重越高的會員單位，在信息的歸集和采納上就越有利，越能成為鏈接企業實際生產經營活動和政府行業政策之間的溝通橋梁。

（三）、人才優勢
      據調查，絕大多數行業商協會會長單位都是行業的領軍企業，理事長和部分理事具備豐富的企業管理經驗，甚至他們中的部分成員是省、市、縣或區級人大代表或政協委員。作為專業特質型、行業管理型、公眾威望型的人才，他們往往具備較好的經濟管理能力，了解行業發展的形勢，對行業的戰略發展有獨特見解，對經濟社會的發展有責任心，這些良好特質對于一個行業一個經濟領域的政策發展、管理水平提升、行業自律水平的提高和產業的健康發展是大有裨益的。

（四）、組織優勢
      行業協會商會類組織主要是扁平結構的組織，部分行業協會商會具有較好的治理結構，層級較少，溝通機制順暢，這使得信息的傳播快捷且不易走樣，也更利于降低成本。同時，因為往往是同行業組織或者是同一地域的經濟組織，在處理具體的行業內的事項時與企業之間的距離更近，對企業訴求的了解更深入，比政府直接處理相關事項有明顯的優勢。  
      黨的二十大報告中再一次強調了‘兩個毫不動搖’，進一步堅定了民營企業安心謀發展的信心信念。，為我國經濟社會發展與改革指明了新的發展方向。當前，我國經濟已進入轉型發展關鍵期，各個領域都在推進全面深化改革，這為行業協會商會發揮服務經濟發展功能，提供了重要的發展機遇。這對推動政府職能轉變、經濟和社會改革創新，成為行業協會商會發展提供了重大外部機遇。 

發揮行業商會協會作用 為經濟高質量發展賦能

      民政部門作為社會組織的登記管理機關，貫徹落實黨的二十大報告精神，主動圍繞經濟社會發展全局，進一步解放思想，進一步開拓視野，立足自身職能作用發揮，推動行業協會商會更好服務經濟發展，加大創新創優工作力度。
      工商聯是統一戰線性質的組織，并兼有經濟性、民間性，是人民政協的組成單位，主要職能是發揮組織非公有制經濟人士參與政治和社會事務的主渠道，擔當黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶，協助政府管理非公有制經濟的助手，構建和諧勞動關系的協調作用，推動行業協會商會改革發展的積極作用。要引導企業會員不斷推進技術創新、管理創新、文化創新，提高核心競爭力和可持續發展能力，幫助解決生產經營中遇到的實際問題。
      一是優化行業協會商會發展格局。按照黨的二十大報告精神，加快行業協會商會直接登記的步伐。根據市場需要和行業企業發展趨勢設立、登記行業協會商會，實現行業協會商會與經濟社會發展互相協調、互相促進。對優勢產業、戰略性新興產業、外向型產業成立行業協會商會要鼓勵支持，對業務萎縮、運轉失靈、服務缺位、長期不發揮作用的行業協會商會要自然淘汰。要適應產業發展態勢，鼓勵產業密集區的同類行業協會商會加強合作、交流，形成行業服務和自律的區域集聚效應。允許具有產業、產品和市場優勢的經濟發達地區和城市將地方性的行業協會商會依法上升為區域性的行業協會商會。支持全國性行業協會商會將總部設在或遷至產業企業較集中、便于開展業務服務的地區和城市。探索一業多會，允許適度競爭，建立健全簡便、有效的行業協會商會退出機制。扶持發展一批在國內外有廣泛影響力的行業協會商會，逐步形成門類齊全、層次不同、覆蓋廣泛、作用明顯的行業協會商會發展格局。
      二是完善行業協會商會政策環境。推動各級政府將行業協會商會發展列入國民經濟和社會發展規劃，在制定相關政策和規劃時，充分聽取相關行業協會商會意見，支持和鼓勵行業協會商會參與公共事務，調動行業協會商會吸引社會投資的積極性。推動行業協會商會專門立法，鼓勵和支持有條件的地方先行先試，出臺地方性法規和地方政府規章。加快政府部門向行業協會商會轉移職能，將政府部門不宜行使和市場能夠自行解決、適合行業協會商會承擔的職能轉移給行業協會商會。按照政府向社會力量購買服務有關政策要求，對作用發揮明顯、社會貢獻突出的行業協會商會優先購買服務。完善行業協會商會的稅收優惠、人才建設等各項配套政策，形成有效的法規政策支持。
      三是加強行業協會商會能力建設。加強對行業協會商會的行為規范，促進其轉型發展，提升服務能力和社會公信力，使之真正成為獨立的社團法人主體。加快推進行業協會商會去行政化進程，指導行業協會商會按照現代社會組織的要求，建立權責明確、運轉協調、有效制衡的法人治理結構，形成自我管理、自我發展、自我約束的運行機制。認真執行換屆選舉制度，鼓勵選舉企業家擔任行業協會商會的會長，推行秘書長聘任制，實行行業協會商會法定代表人離任審計制度。擴大行業協會商會的會員覆蓋率，提升中小企業和實體經濟組織的參與度，謀求“共益”與“公益”的最大化。指導行業協會商會遵循市場經濟價值規律、供求規律、競爭規律等市場化原則運作，壯大經濟實力。鼓勵行業協會商會倡導和弘揚優秀的商業文化，自覺踐行社會主義核心價值觀。支持有條件的行業協會商會在境外設立分支、代表機構，為我國“走出去”企業提供服務。
      四是建設行業協會商會服務平臺。搭建行業協會商會相互之間的交流平臺，通過研討、論壇等形式讓行業協會商會多交流，互相之間取長補短。通過登記管理機關的有效引導和有效幫助，讓行業協會商會聯合起來，形成“交互作用”，產生更大的影響和更好的效果。探索搭建行業協會商會服務地方經濟發展的對接平臺，地方有需求，行業協會商會有資源，登記管理機關要做好牽線搭橋工作，通過信息化等方式實現快捷有效的對接。